2019年,全省教育系统党的建设工作坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,深入贯彻落实全国、全省教育大会精神和第26次全国高校党的建设工作会议精神,坚持和加强党对教育工作的全面领导,以党的政治建设为统领,把严的标准、严的要求贯穿到新时代教育系统党的建设全过程和各个方面,全面提高党的建设质量,为推动科教强省建设提供坚强的组织保障。
一、加强党的政治建设
1、坚决做到“两个维护”。认真贯彻落实《中共湖南省委关于树牢“四个意识”坚决做到“两个维护”进一步加强党的政治建设的意见》,推动全省教育系统党员干部和广大师生学懂弄通做实习近平新时代中国特色社会主义思想,特别是学深悟透习近平总书记关于教育的重要论述,自觉在思想上政治上行动上同以习近平同志为核心的党中央保持高度一致。
2、健全党对教育工作全面领导的体制机制。推动市州、县市区设立地方党委教育工作领导小组,合理设置市州、县市区教育工作部门抓党建工作的机构;进一步理顺中小学校党组织隶属关系,完善党组织参与决策机制,发挥好党组织的政治核心作用;进一步推动高校贯彻落实党委领导下的校长负责制,健全高校党委会和校长办公会议事规则。
3、深入开展“不忘初心、牢记使命”主题教育。继续推进“两学一做”学习教育常态化制度化,根据中央和省委的统一安排部署,抓好教育系统“不忘初心、牢记使命”主题教育,着力解决各级党组织和党员、干部队伍中存在的突出问题,推动全省教育系统各级党组织和党员干部增强“四个意识”、坚定“四个自信”、坚决做到“两个维护”。
4、学习贯彻全国高校党的建设工作会议精神。推动全省高校系统学习习近平总书记关于高校党的建设和思想政治工作的重要论述,组织召开全省高校党的建设工作会议。坚持问题导向,聚焦当前高校党的建设和思想政治工作面临的新情况新问题新挑战,开展高校党建工作大调研,列出问题清单,抓好突出问题的整改,扎实推进高校党建和思想政治工作上新台阶。
二、夯实基层党建基础
5、压实基层党建工作责任。继续做好高校党委书记、二级院系党组织书记、支部书记党建述职工作,尝试开展14个市州教育部门党组织主要负责人抓中小学党建述职评议工作。开展高校党建工作重点任务落实情况的调研和督查,督促落实二级院系专职组织员的配备。
6、进一步完善党建工作体制机制。加快构建学校党委、院系党组织、基层党支部、党员“四位一体”的组织体系,形成落实党的领导纵到底、横到边、全覆盖的工作格局。切实加强高校二级院系党组织建设,完善院系党政联席会议和党组织会议决策内容和程序。探索新时代中小学校党的领导体制机制,加强对民办学校和中外合作办学机构的党建工作指导和督查。
7、全面推进基层支部“五化”建设。推动中小学校、民办学校、幼儿园、培训机构党的组织和党的工作全覆盖,选优配强基层党支部书记,加快推进高校教师党支部书记“双带头人”培育工程。指导高校和中小学开展支部“五化”建设合格评估验收,组织召开全省教育系统基层支部“五化”建设现场经验交流会。
8、抓好党员发展和党员管理服务工作。重视在高层次人才和优秀青年教师中发展党员工作,完善学校领导干部联系教师入党积极分子等制度。开展高校教师党支部书记“双带头人”培训,指导工委党校及有关高校举办处级干部培训班、中青年干部培训班。积极探索“智慧党建”,提高党建工作的信息化、智能化、精准化水平。
9、创建一批党建工作先进典型。落实好教育部高校党组织“对标争先”建设计划,加强对全国党建工作示范校、标杆院系和样板党支部创建工作的指导,推进我省高校党组织“头雁工程”、“示范工程”和“先锋工程”建设,打造一批党建工作特色亮点,在网络平台上定期进行推送,发挥先进典型的示范引领和带头助推作用。
三、深化思想政治工作
10、强化理论武装。持续推进习近平新时代中国特色社会主义思想和党的十九大精神进教材、进课堂、进头脑,不断增强师生“四个自信”。做好全国、全省宣传思想工作会议和全国、全省教育大会精神的学习宣传工作。立项建设一批高校思想政治工作研究课题,推动习近平新时代中国特色社会主义思想研究阐释。
11、全面推动“大思政”格局形成。出台《关于实施湖南省高校思想政治工作质量提升工程的意见》,指导高校全面统筹办学治校各领域、教育教学各环节、人才培养各方面的育人资源和育人力量,实现思想政治教育和知识体系教育有机统一,构建“十大”育人体系,以全国“三全育人”综合改革试点省建设为契机,建设一批省级“三全育人”综合改革示范校、示范院(系)、思政工作精品项目和思政研究课题等,打造一批思政工作中青年骨干队伍、思政工作研究实践团队、思政课辅导员名师和网络教育名师,增强思想政治教育的针对性和实效性。
12、办好高校思想政治理论课。切实抓好《普通高校思想政治理论课建设体系创新计划》的贯彻落实,实施高等学校思想政治理论课创优攻坚和“一省一策”思政理论课集体行动计划。指导有关高校完成思政理论课教学科研二级机构的独立设置。继续做好思政课教师培训,组织开展思想政治理论课教学成果和大学生研究性学习成果展示活动,选拔一批优秀思想政治理论课教师,推广一批先进思想政治理论课教学经验。
13、创新推动网络育人、心理育人、文化育人。积极推进省高校网络思想政治工作中心建设,推动高校思想政治工作网、易班网和中国大学生在线在全省的应用,加强省级高校易班发展中心建设,遴选立项建设第三批易班建设高校,努力实现易班建设全省高校全覆盖。做好优秀网络文化成果评价认证工作。贯彻落实教育部党组出台的《高校学生心理健康教育指导纲要》,深入构建 “五位一体”的心理健康教育工作格局。组织开展2019年度省文明高校认定工作,深入开展志愿服务和学雷锋活动,组织高校大学生公益广告大赛、微电影大赛、校园好声音大赛,鼓励高校创新校园文化建设的内容载体和体制机制。
14、配齐建强骨干力量。整体推进高校党务干部和共青团干部、思想政治理论课教师和哲学社会科学课教师、辅导员班主任和心理咨询教师等队伍建设,提高专业化职业化水平。督促高校按照有关文件要求配齐配强专职辅导员队伍。启动我省高校思想政治工作队伍培训研修中心建设,指导开展全省辅导员岗前培训和专题培训,立项一批思政工作中青年骨干队伍建设项目。继续组织2019湖南省“高校辅导员年度人物”的评选活动,推选优秀辅导员参加第十一届“高校辅导员年度人物”的评选。
15、提升教师思想政治素质。落实好《新时代高校教师职业行为十项准则》,通过严格考评、监督惩戒等,使之成为带电的高压线;高度重视海外归国教师、青年教师的思想引导;依托教师党支部抓好教师经常性思想政治工作,定期分析研判教师思想政治状况,经常同教师谈心谈话、加强引导。落实教师政治学习、培训轮训、实践锻炼等工作制度。
16、做好统战和群团工作。抓好高校统一战线工作的实施意见有关文件贯彻落实工作,进一步做好党外代表人士的发现、培养和使用。指导高校对学生会和学生社团进行深入改革,引导他们回归本色、发挥职能,成为学生培养为人民服务观念、培养社会责任感的地方。
四、维护校园安全稳定
17、坚决维护学校政治安全。坚持马克思主义在高校意识形态领域的指导地位,狠抓高校党委意识形态工作责任制的落细落实,贯彻落实网络意识形态工作责任制,定期开展意识形态工作研判,定期上报意识形态工作情况。加强对高校教材使用、教学管理、教师引进、学生活动等方面的政治把关,加强高校学生社团、课堂、讲座、论坛、报告会以及出版物、教室、会议室等管理。统筹做好大中小学教材建设。重视内地新疆少数民族学生思想教育和重点人的教育转化。抵御境外利用各种方式进行渗透和防范校园传教,加大对校园非法宗教活动、各类渗透活动打击力度,加强国家安全教育。
18、完善安全稳定工作机制。完善涉校涉生矛盾纠纷与安全稳定隐患排查机制,防范化解重大风险隐患。完善中小学幼儿园安全风险防控体系,深入开展平安校园建设,推动学校人防、物防、技防建设达标提质,强化应急疏散演练,突出抓好校车安全、预防溺水、上下学安全、心理健康教育、消防安全、食品药品安全等重点工作,强化对重点学生的心理干预和人文关怀。会同有关部门开展专项治理,净化校园及周边环境。
19、完善涉教舆情处置应对机制。抓好校园网络安全管理,规范师生自媒体管理,做好热点问题、突发事件网上舆论引导,切实维护教育系统形象。
五、深入推进全面从严治党
20、巩固拓展作风建设成果。持之以恒落实中央八项规定及其实施细则精神和省委实施办法,坚决纠正“四风”,集中整治教育领域群众反映强烈的形式主义、官僚主义问题,重点整治文山会海、工作过度留痕等问题。
21、深入开展行业不正之风专项整治。巩固违规征订教辅材料专项整治成果,持续开展中小学食堂问题专项整治,着力整治校外培训机构乱象和违规补课行为。
22、加强日常监督与管理。进一步落实党委主体责任和纪委监督责任,推动“两个责任”良性互动。用好监督执纪“四种形态”,做深做细做实监督工作。开展厅委直属单位巡察,加强巡察机构队伍建设,加强对巡视巡察整改工作的监督指导。
23、积极探索纪检监察体制改革。继续推行“联合分片交叉执纪”,开展“教育系统执纪审查质量提升年”活动,配合省纪委推进高校纪检监察体制改革。